| 日期 | 星期 | 提问人 |
| 回答人 | 回答人过程中解析 | 群主结论 |
| 2021-1-11 | 星期一 | 朱杰 | 向大家请教一个问题：某高标准农田项目采用综合评估法招标，共有22家投标，中标候选人公示后收到有投标人围标的举报，经公安机关侦查已确定8家投标人存在围串标，这8家投标人不是中标候选人，但他们报价影响到报价得分计算，请问该项目应该重新招标，还是去掉这8家后重新评标？围串标在评审环节未发现 | 中招国际姜礼勇 | 围标串标情形是在哪步进行评审？ | 报价得分重新评审，其余有效投标的商务技术部分得分不再培新评审。不建议重新评标 |
| 张联成河南永正项目管理公司 | 既然中标候选人已公告，我认为如果达到重新评审的情形则可以重新评审，否则不应该重新评审 |
| 2021-1-13 | 星期三 | 涛娃_中油西南公司 | 各位老师各位专家，咨询个问题：非政府采购招标项目，能否给业主代表发放评标劳务费呢？法律依据在哪里可以找到呢 | 炳哥 | 可以发，国家发改委印发的《评标专家管理办法》有规定。 | 各地做法不太一致 |
| 2021-1-14 | 星期四 | 严海燕安吉精诚 | 1月1日开始实行的这个办法提到了要招标文件明确所属行业，还附了声明函格式，那么问题来了，如果一个项目，既有货物又有服务，该怎样填这个声明函，招标文件又该怎样来规定这个所属行业呢；两个类型划分的标准是不一样的；比如设备制造厂家（从业人员200人、资产总额一亿元），参加我们这个设备带服务的项目（按服务属性招标，招标文件划分类型是商务服务业），该厂家参加投标的时候声明函就按照 商务服务业，中型企业来做声明吗？在加上一个指标，营业收入1500万元；冷链设备带运营服务3年，居民小区的冷链设备带运营服务，业主认为运营服务重要过货物，按照服务审批，同理 垃圾分类设备带垃圾分类运营；不是，但现在这种形式还是比较多的；比如说，厨余垃圾处理项目，不是PPP ，需要厨余垃圾处理设备，业主为了省事，连厨余垃圾收集、清运、处理、后期处置全部一次性发包出去，对，就是运营商的意思，也是有很多设备厂家就带着运营一起做了，PPP模式太麻烦，金额也没有达到需要PPP融资；可以啊，这个也没有关系，现在我的疑问是 这家运营商 其实是制造厂家，制造厂家也可以来做运营呀，我们又不能以经营范围去限制投标，所以，我的项目划分类型是服务，投标单位实际是厂家然后要以服务类型来声明 自己是否是小微企业；是啊，我也认为应该是按照供应商自己的所属行业来划分；那么问题就是，我们需要再招标文件中明确本项目所属行业，这个是否不可行啊；这个（六）实际操作起来还是比较难写的；如果招标文件中明确这个是商务服务业；是的，现在手上在做的一个项目，就面临这样的问题，还没有到投标 | 张志军 | 看项目属性是归属为货物还是服务，行业类别按工信部2011年300号文中的规定执行；您举个现实中的例子；设备供货附带服务，怎么是服务采购项目呢？你们这个项目的采购立项，源头就有问题，你们这是PPP项目吗？你们这是招运营商，但政府部门或者预算单位自己什么都没有，空手套白狼 又不采用PPP模式。这种形式原本就是不规范的；所以说源头就有问题，如果政府部门就是招运营商，那要求供应商自己拥有相关处理设备就行了，你要去买人家设备干什么呢；我的理解是按供应商自己的所属行业；附件1里写的是项目所属行业，没关系的；这里要求采购人明确自己的项目所属行业；供应商按附件1填写采购文件中注明的行业，但如果供应商自己所处的行业，和采购项目所属行业不同，那按照供应商自己所属行业定性，否则对于供应商来说，就不实事求是了；我有个想法，就是大家可以不用太纠结这个问题。真的出现争议了，发一个协助调查的函件给供应商注册地的政府机构，让他们来认定就行；我们作为采购单位 按政府机关回复函中的意见处理就行 | 关于是以供应商自己所在的行业划型标准认定，还是采购项目所在的行业划型标准认定，目前还有争议 |
|
| 2021-1-14 | 星期四 | 燕子 | 想请问一下，有个项目招完标了，只是未发中标通知书，因为项目方整个规划变动，业主想取消，这个怎么操作了。有没有人碰到这种神马情况；如果中标人不用赔偿呢？中标文件可以不发么，收尾怎么收？要招标终止么？不是，非法定，企业项目；业主同意付我们招标代理费的，原招标文件是要中标人付，不用赔，邀请招标，因为投标单位能理解，后面再上时再招；招标终止等于撤项吗？那叫业主写个补充说明给我们可以吧！因为项目重大调整，现招标终止，原由中标人支付的招标代理费现由招标人承担是否可以结束了；今天为这个招标终止跟撤项想半天了；这个招标终止算不算就是撤项；是啊！我们未出中标通知书，业主不签合同，业主给我们出一个补充说明，我们终止招标。我在想流程的合理性，还有一个佣金收取的合理性性；我在想终止招标，我们按原合同可以收取代理费啊！如果撤项了，代理费还能收么；相关联啊，电子招标；除了撤项还有什么更好的处理方式么？是没关系的，但总是觉得撤项，这个项目字眼太打眼了，终止招标倒是好看一点；招标已经走到发中标通知书阶段，业主不签合同，因为这项目确实大调整，代理费原招标文件里说是中标人付，招标人现在同意他们付，但我们这个流程需走的合理合规，嗯，有可能是审计会查的风险；但我需要保证的是我们的流程合理，那业主先发函给我们，我们再发招标终止给投标单位 | 张志军 | 赔偿人家损失即可；是不是标办监管的项目？发个终止就行了；撤项不撤项，是业主的事，代理不需要去考虑；您不是说，因为项目方整个规划变动，业主想取消。撤项是业主考虑的事，因为业主撤项，你们才终止招标的，不是这样吗；那你还来回倒，考虑终止招标是不是等于撤项干嘛呢？业主撤项，要求你们终止招标，撤项在前，终止招标在后；这个时间顺序不是很清晰的吗，两码事，和收代理费两码事；两码事啊，你自己把自己套住了；你收代理费，是因为你帮人家从事了招标代理工作，付出了成本，所以他们要给你付费；他们在招标行将完成时，把这个项目撤项了，不代表您之前没做过工作，没付出过成本；他们撤项和你没关系； 招标人同意付代理费不就成了吗？还纠结什么呢？ |
|
| 市政院鲍圣捷 | 保证金退掉 陪个投标成本结束。撤销不是你的问题造成的。而且这个规划调整是业主发包人自己要考虑的审计决策风险。不能让干活的去承担。 |
| 中国安能杨钰伟 | 意思是你把项目招标流程给走完了，业主这个项目又不做了，你应收的代理费没人出，是吧 |
| 2021-1-16 | 星期六 | 小蕊 | 在工程招标中进场交易项目投标保证金可以转为履约保证金吗？有相关的文件吗？是呢，有相应的法律文件吗；是呢；理论上说交到交易中心的虚拟账户里只能是原路退回或者扣留到不了甲方账户履约是要交到甲方的，如果因为投标人原因扣保证金的那最后扣留的这个钱归谁管理？那也就是 即便是交到交易中心的虚拟账户 最终这个费用也是有办法到甲方账户的 只是流转的名目不同 一个是没收投标保证金 一个是转为履约保证金 可以这样理解吗？如果 招标人和中标投标人都同意把投标保证金转为履约保证金这中操作违规吗？是呢，金额不同如果缺口的部分中标人在补缴，这样可以吗？ 有相关的法规文件吗？ | 中招国际姜礼勇 | 不可以，投标保证金也不能转为代理服务费；招标人所有；交易中心的保证金不可能打到招标人账户转为履约保证金一部分的；违法再先，违法财务管理制度在后 | 实践中一般是先交履约保证金，再退还特别保证金 |
| 张志军 | 投标保证金交到交易中心吗？履约保证金交给谁？比例不一样啊；这个财务流转起来有点麻烦，也不利于甲方做账。有更简便的方法，为什么一定要走复杂的路径呢 |
| 黄超 | 政府采购货物服务招标投标项目可以；非招标的话，个人理解同事同理，也是可以的；但最好制度化 |
南京招标投标云网
南京招标投标协会主办