南京：市建委出台30条举措稳经济促发展！

  为贯彻国务院稳住经济一揽子政策措施以及省、市工作部署，市建委结合自身职能，谋划开展“项目推进、扩大投资、稳企助企、优化服务、安全保障”5大专项行动，细化出台30条具体落实举措。

  一、“项目推进”专项行动

  1、加快在建项目投资进度

  完善城市精细化建设管理协调推进机制，确保城建计划项目半年开工率达70%，三季度末投资进度恢复至去年同期水平，年底全面完成745.5亿元投资目标。

  2、优化工程建设资金保障

  加快城建资金预算执行进度，适当提高工程进度款保障比例。

  加快往年项目决算审核，着力化解中小企业清欠压力。

  3、强化差别化工地管理

  指导重点工程完善差别化工地软硬件配置，压缩差别化工地认定时间，助力优质管理工程享受差别化政策待遇。

  4、破解施工出土难题

  会同市城管部门，优化渣土运输的方式、路线和时间，全力扩大有效作业面。

  5、推动房地产开发项目

  协同市房产局等单位，聚焦房地产开发“停工”“烂尾”项目，进行集中梳理、消化矛盾，推动房地产开发项目稳妥处置。

  二、“扩大投资”专项行动

  6、加快城建项目储备孵化

  加快2022年市城建计划B类项目前期工作，保障一批项目能开尽开。

  印发《2022年南京市城建项目储备计划》，提前谋划储备一批基础设施建设项目。

  7、做好专项债项目储备申报

  协调各相关单位，围绕综合管廊、污水处理、环卫设施等准经营性基础设施项目，开展可行性研究和资金论证，积极争取国家和省级政策支持。

  8、加快基础设施智慧化升级

  研究利用城市路灯搭载智慧设施和传感器，扩展5G基站、视频监控、无线WIFI等应用场景，带动相关产业发展和技术应用。

  9、加快城市更新系统推进

  研究出台《南京市城市更新办法》，理顺工作及审批流程，明确规划、用地、资金等一揽子支持政策。

  搭建项目推介平台，积极争取政策性、开发性银行长期低息贷款。

  10、持续开展美丽宜居小城镇建设

  积极争取美丽宜居小城镇省级资金，强化支持重点项目。

  指导各区以老镇区整治、风貌提升为重点，完善城镇基础设施，提升公共服务水平。

  11、加快推进地下管廊建设运营

  推进燕子矶、绿洲保障房、南部新城等片区地下综合管廊项目落地。

  加快研究确定管廊投资建设、运营维护、入廊收费机制，形成良性循环。

  三、“稳企助企”专项行动

  12、加快清理拖欠民营企业账款

  协调政府投资项目及时按合同约定付款，有条件的地区适当提高工程款支付比例，已竣工政府投资项目尽快将应付工程款全部付清。

  13、协调疫情防控工程合同争议

  因疫情防控造成工期延误及产生费用，引导适用不可抗力相关条款。

  施工现场因防控疫情产生的相关费用支出，由承包人向发包人提供疫情防控方案，经签证认价后，作为总价措施项目费由发包人承担。

  14、优化投标担保方式

  在全面推行银行保函形式提交投标保证金和履约保证金的基础上，大力推广使用电子保函，切实压降投标企业财务成本。

  15、缓减项目审图收费

  对受疫情影响出现暂时困难企业，可缓交施工图审查费；对政府投资的保障性住房、公共图书馆等项目，减半收取图审费用；对养老院、中小学校舍安全工程等项目免收图审费用。

  16、延长设计企业资质审查宽容期

  调整设计企业资质动态核查范围和核查方法，对因疫情造成人员流失，设计资质暂不能达标的企业，适当延长补正期。

  17、搭建社企岗位双选桥梁

  对接全市勘察设计、施工等建筑业企业，梳理用工用才需求信息，积极与人社部门合作，搭建社企岗位双选桥梁，力争吸纳3000人就业。

  四、“优化服务”专项行动

  18、简化提升审批效能

  低风险厂房、仓储项目总审批时限控制在15个工作日内。

  涉及区域评估、用地许可测绘等事项的费用由行政机关承担。

  在施工图审查环节落实“桩基先审”等技术服务，缩短工程前期审批时限。

  19、分阶段推行电子证照

  围绕审批申请、出证等环节，深化电子证照及电子印章运用，精简项目审批要件，提高审批效能。

  20、完善住宅楼宇命名更名流程

  积极承接“住宅区、楼宇命名、更名审批”等行政审批事项，构建网上申报、审批、备案流程，审批时间缩减至3个工作日。

  21、对接服务房地产开发企业

  及时对接拿地房企，靠前做好资质审批、地名审批、项目手册备案等服务。

  定期组织房地产企业交流，提出政策建议，推动地产行业高质量发展。

  22、进一步强化竣工联合验收

  持续开展“联合验收工程建设项目竣工验收备案改革”，以《竣工联合验收意见书》替代规划核实、人防验收备案、消防验收（备案）凭证，减轻企业负担。

  23、优化招标投标监管服务

  取消招标文件审查、原件核对等事项，以告知承诺、事中事后监管等手段优化前置环节。

  依法保障招标人对选择招标代理机构等事项的自主权。

  24、发挥消防审批绿色通道作用

  对临近消防验收节点的项目主动对接服务，进一步缩短消防设计审查、验收等节点审批流转时间。

  25、简化城市更新等消防审验流程

  针对城市更新等类别项目，通过豁免备案、部门联合会审等方式简化消防审批流程，畅通消防审验管理路径。

  26、发布消防审验政策和办事指南

  推出《南京市建设工程消防审查、验收（备案）申报指引》，“一张清单”覆盖所有常见申报问题，帮助企业一站式解决所有消防审验常见问题。

  五、“安全保障”专项行动

  27、开展安全生产治理行动

  深入开展房建、市政工程安全生产治理，突出对基坑工程、起重机械等危大事项的监管，严肃查处“三包一靠”等违法违规行为。

  28、加快农村自建房排查整治

  深入开展农村自建房等既有建筑再排查再整治行动，警惕新增出现D级险房住人、擅自改扩建、转作经营等情况，及时消险解危。

  29、稳步推进农村危房改造

  积极争取中央、省级资金支持，及时下拨市级补助，确保低保户、分散供养特困人员等农村低收入群体危房改造顺利推进。

  30、完善消防领域技术依据

  出台《南京市历史文化街区及历史建筑改造利用防火加强措施指引》，指导历史街区采取防火加强措施，提升消防安全水平和救援保障能力。

  来源：南京建设