场外招标采购项目“远程异地开评标”难题在南京成功破解

———打造远程异地评标升级版，从不见面转变为虚拟化

坐在单位办公桌前，点一点鼠标，通过新技术的开发应用系统，全流程指挥调动异地开评标资源共享，实施有效监管、实时存证，搞定千里之外的场外招标采购项目开评标或者本地项目在异地开评标的理想，已于本月8日在南京变为现实。整个操作过程安全、便捷、高效，而且大大节省了人力、物力、经费和时间成本。

场外招标采购项目“远程异地开评标”的难题，是由中国招标投标公共服务平台（以下简称“国家平台”）联合南京鑫智链科技信息有限公司（以下简称“鑫智链”）、南京招标投标协会（以下简称“南京协会”）、江苏省华采招标有限公司（以下简称“华采”）和北京中招互连应用科技有限公司（以下简称“中招互连”）联合攻坚克难成功。

各方依据中国招标投标协会组织的《远程异地网络评审技术标准》（征求意见稿），充分利用Web3.0 、区块链、物联网、5G网络和专家CA互认以及刷脸签字技术，变“中心化调度”为“泛中心自助”设计理念，通过与多个开评标场地互联、专家库互联、交易工具互联、音视频互联，打造项目经理端、主场见证端、评标专家端、监督管理端、投标人员端以及场地5G智能一体化接入，首创“五端一接入”模式，实现专家评标工位“盲选”、按项目客场音视频自动向主场归集和远程异地一键自己归档和自动蓝光刻录，彻底解决当下远程导地评标不见面中出现的“调度协调难、专家签字难、音视频归档难”的难题。

 12月8日，鑫智链首个场外远程异地开评标项目——中板厂板型仪招标项目通过跨库抽取南京协会的专家，在项目主场（鑫智链），通过南京协会共享服务平台，与项目客场（华采）两个评标场地五个工位之间，构建异地工位虚拟化评标室，实现招标方、代理方、投标方、监督人员和主场见证人员全角度在线，成功完成了开标、评标。标志着鑫智链正式开启了远程异地开评标虚拟化新模式，也标志着南京协会作为网络中台协调推动远程异地开评标工作实现了零的突破。为响应国家建设全国统一大市场和长三角一体化发展战略，促进远程异地开评标数字化和优化营商环境做了应尽的工作。

项目监督人电脑画面

本次远程异地开评标是通过国家平台和北京互连打造的远程异地评标“五端一接入”、“四互联五支撑”、“主客场一链归档自动刻录”，联合南京协会与华采实现跨库抽取专家、场地在线预订、专家实时音视频在线交流、监督人员远程实时“四合一”在线监督和音视频资料一键归档等功能。此方案通过由调度变自助、级联变互联、中心化变泛中心化的原则，进行专家库互联、评标场地互联、评标工具互联和音视频互联，并以电子招标采购网络互通体系提供数据交互通道，以网络协同化、穿透式监管保障场外招标采购合规性，以行业联盟链和司法链实现链上可信保障与可信存证，助力招标采购数字化进程。远程异地开评标打破了空间、场地、地域等条件限制，各方主体远程异地参与，降低了开标和评标成本，减少人为因素干扰，对打造阳光招标采购大环境有着重要的意义。

  专家在鑫智链评标场地进行评标

 专家在华采评标场地进行评标

下一步，南京协会将更加密切地与“中招互连”、“鑫智链”、“华采”等单位合作，互联更多优质规范的评标场地和专家库，努力协调推出更多新的服务产品，为招标采购市场主体提供更加优质的服务，促进形成更加公开、公平、公正、高效的营商环境。

南京招标投标协会

2023年12月8日