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第十二期
发布时间:2020-03-03
日期星期提问人问题回答人回答人过程中解析群主结论
2020.219星期三涛娃_中油西南公司各位老师咨询个问题,我们有个项目招标,项目单位想把投标人的营业收入的多少作为一个星号条款,是否可行呢?我答复的是不行,对方让我拿出条款依据;审计服务项目周凌旭   圣奥集团属于限制排斥   但是这个限制排斥是针对政府采购的;你们国企资金自筹可以不参照非政府采购项目五禁止性规定
毛毛怪1.先看是否属于政府采购。本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。2.看本单位内控制度有无相关要求



黄超非政府采购   也非已发必须招标的建设工程招标项目
    那基本问题不大了 好答复
2020.2.20星期四旅游集团蓝艺请教一下,招投标法第二十四条:招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。是不是表示如果不是必须进行招标的项目,自愿招标的项目,可以少于二十日?张志军是的等标期不得少于20天,是法律针对依法必招项目的要求
中招国际姜礼勇非依法必招项目,不受20天制约,但是发售文件不少于5日。
张联成永正招标公司但实际上,很多行业招标都不敢少于20日,这主要取决于你项目的情况,如果紧急,可以少于20天,如果不急,想让投标人充分竞争,为什么不多余20天,让都做好充分的准备,都对项目进行了解、分析,然后再投标,这不好吗?
张志军对于非强制招标项目,分合法与合理两个层面分析问题:1.少于20天,不违法;2.是否合理,看具体项目的特点而异。
王健事业单位某领导受贿被判刑,判决书上写到(受贿事实之一):该领导交代,A公司的员工小李为了业务上的方便,曾先后给他2万元。这种情况,是A公司的责任,还是小王的责任?A公司还能投标吗?小李是行贿的   小王是背锅的中招国际姜礼勇要看法院的判定,A公司和小李有没有行贿罪单位犯罪和个人犯罪的区分:当某一具体犯罪的主体即可以是单位又可以是自然人时,应当从单位犯罪的意志和利益整体性去区分和判断是单位犯罪还是自然人犯罪,对于以单位名义实施犯罪为个人或者少数人谋取利益的,不能认定为单位犯罪
小嘟嘟应该要看判决是单位行贿还是个人行贿;有受贿就有行贿;所以要看判决的是个人行贿还有单位行贿
判的是受贿的,没提行贿的啊张联成永正招标公司招法及采购法均没有说投标人行贿够罪才处罚啊,规定的只要有行贿行贿行为,不够罪的按招法或政府采购法的规定处罚,够罪的依法追究法律责任!单位行贿也是通过一个个自然人来实现,判断行贿目的是看行贿人希望或追求的目标是为了单位还是个人本人;,单位犯罪和个人犯罪的构成要件有区别,最原始的、常规的判断标准一般是按希望受贿人做什么是为了个人获利还是单位获利?A公司能否正常投标主要取决于行业行政主管部门是否对A公司因小李行贿进行处罚,如处罚则按处罚决定执行,如没有其可以正常投标
张志军主要是看是单位授意的,还是自然人自己的行为吧
2020.2.21星期五  
韦琳-招商桂林
只有养护资质,不具备施工资质的单位,有安全生产许可证吗?LJB这样的单位有可能是公路养护系统的事业类单位持有养护资质(如各级地方公路管理处或养护总段之类的单位),没有施工资质的单位,不一定就没有安全生产许可证,但具有施工资质的单位,一定要取得安全生产许可证。有些省市已经对交通公路养护企业不再颁发建筑施工企业安全生产许可证,具体请咨询当地建设主管部门
张志军 我记得以前这类单位都有安全生产许可证的。你问问他们单位自己就知道了啊
市政院鲍圣捷养护也是施工。有施工资质   就有安全生产许可。安全生产许可 上有个许可范围:建筑施工。现在蛮多养护单位   有施工资质的。绿化资质取消了,安全生产许可没了。主要看这个项目要不要办施工许可证,要办施工许可,施工单位得有施工资质。养护项目如果也要去领施工许可的话,得招个有施工资质的单位干活。仅供参考。

施工资质和安全生产许可算是绑定的必要条件了;我是看到这条有点心生质疑

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薛刚 《安全生产许可证条例》(国务院令397号,国务院令653号修改)第二条:国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。
    企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。住建部的建筑资质里面没有单独的养护资质,所以写法不对。
    道路养护也需要用资质的,市政道路(一般环城路以内)都是市政总承包资质,公路(环城路以外)都是公路总承包资质。
市政院鲍圣捷这个规定我也看到过。我们单位有个分包企业施工安全生产许可没有了,很麻烦。安全生产许可有范围   施工单位 许可上写的就是建筑施工。有施工资质就有安全生产许可。养护单位 现在很多都有施工资质的。关键看你的项目 承接要不要有施工资质   项目要不要办施工许可。你这个是道路养护项目吗?好像没有单独的养护资质;很多养护单位   去承接养护的活;也是用市政总承包资质去接的;那肯定得有施工资质;道路养护 基本会涉及 路面工程和交通设施;这个你还是和业主确认下施工内容
首先看你们项目有没有在建管部门备过案;看下项目立项的类型;公路 就市公路工程相关的施工资质;   城市道路 就是 市政总承包相关的资质; 如果是仅涉及路面工程的翻修,可以采用路面工程的专业承包资质 如果是仅涉及交通设施改建保养   就采用交通工程设施的专业承包资质。单独的养护资质应该是没有的。除非你们这个有特殊的情况,   就是定向找个单位,可能需要走个程序。但我觉得这个甲方在未来审计还是存在很大风险的;看项目立项类型;道桥项目 不管新建、还是改建 扩建   在投资部门会立项中明确 这个项目类型是什么。 投资部门批复时会要求提供规划土地部门意见和依据,规划部门会在立项阶段明确项目等级,发改部门会据此进行批复。   立项是城市道路的按市政方向走,招标的设计、施工资质 按市政方面靠。立项是公路的按公路方向靠。
2020.2.22星期六二猫联合体投标,项目负责人不是牵头单位的是否可以?市政院鲍圣捷看招标文件约定   没有禁止 可以;招标文件明确负责人为牵头人 那就不可以。如果没有这么写,只要是联合体的人都可以做负责人。具体看招标文件规定
2020.2.23星期天木有语其他省份都有明确的延长假期,但四川是叫各企业自行安排,有序复工。这样的话,四川的延长假期如何计算?张志军.四川省市政府没有延长假期,那么,只有国务院的延长假期时间可以不计工作日。这种情况,其实不用纠结,假期都过去了,要算时限,也早开始算了只有国务院和各地方政府规定的延长假期的时间,才可以不计工作日
 














志军   紧急采购不受两法管辖,从理论上来说采购流程和方式也不必按照两法的规定,那么,合同的签订呢?是否也不必遵循领取中标(成交)通知书后三十日内签订合同的规定,是否可以先履行合同,后签订(毕竟是紧急采购,有许多合同细节来不及沟通)

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张志军先履行合同,后签订合同的说法,有逻辑矛盾。你先行履行的合同在哪里呢?除非是政府征用的,合同的几个重要条款总要先商定下来吧?不然给自己惹麻烦;关于合同签订的时间,当然也是走绿色通道的,几个重要条款商议好以后,就马上签订紧急采购项目一般应当是合同主要条款事先协商并约定好执行合同,细节部分,也可以双方再行协商补充。
关于投标文件递交:投标文件邮寄或快递都有丢失的风险,也有超时送达的风险,特别又是处于疫情防控期间更有可能出现以上情况。如果出现了丢失或超时送达的情况,责任如何划分?本次采购活动的后续又应该如何处理?关于邮寄或快递投标文件在正常情况下我知道,在疫情防控阶段,快递或邮寄不是太正常的情况下,需不需要有更多的考虑?张志军标书邮寄或快递送达时,需要投标人关注邮寄情况,及时联络招标人接收。招标人不承担标书灭失或延迟的风险,对于投标人来说,你自己的项目都不关注着,那还投什么标啊。灭失了还问招标人吗,不可能啊;只要标书没有灭失,通过邮箱传送的PDF格式文件,也是递交成功了啊采用邮寄或者快递送达标书的,投标人应当关注标书是否已经暗示送达并已签收
中招国际姜礼勇其实就是一个习惯问题,电子的投标文件目录或者自评表和相关证明文件直接跳接,评审很轻松,比翻文件来的快。