提问解答2、工程中造价咨询、招标代理等服务必须招标吗？

原创： 岳小川 岳老师有话说

2、工程中造价咨询、招标代理等服务必须招标吗？

根据招标投标法第三条，工程建设项目属于关系社会公共利益公共安全的大型基础设施和公用事业的、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的、使用国际组织和外国政府资金的，工程中必须招标的内容是勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备和材料。

据此，必须招标的工程项目中必须招标的内容包括：

服务：勘察、设计、监理；

施工：各类工程施工（包括机电安装）；

货物：与工程有关的设备和材料

因此，工程中造价咨询、招标代理等服务不属于必须招标的内容。

       招标投标法第三条中罗列必须招标的内容中使用的“等”字，是中文中煞尾的作用，而不是未尽的意思。因为有关内容都已经通过一一罗列的方式表述完整。使用等有两个考虑，第一是修辞中的煞尾，第二是为立法部门今后修订、补充留下口子。这个口子只有立法部门可以修订和补充，其他单位不可自行扩大理解。因此，有些行政监督部门依据这个“等”字强制要求建设单位对于不属于必须招标的内容进行招标，是没有法律依据的行为。