江苏省无锡市：规范代理行为 营造有序的采购环境

发布日期：2019年2月21日

      为加强对政府采购代理机构的监督管理，规范政府采购代理机构执业行为， 促进政府采购代理机构规范发展， 根据《政府采购法》及其实施条例、财政部《政府采购代理机构管理暂行办法》 等有关规定，无锡市财政局制定了《无锡市政府采购代理机构监督管理办法》，积极落实上位法的工作要求，进一步规范代理行为。

      随着政府采购社会代理机构由审批制改为备案制，无锡市代理机构数量逐年增长，目前全市登记备案代理机构已达47家，且尚有增长之势，加强代理机构监督管理势在必行。制定《无锡市政府采购代理机构监督管理办法》不仅有利于规范代理机构代理行为，而且有利于营造健康有序的采购环境。此外，随着无锡市分散采购规模的不断增长，近年来市本级代理机构代理政府采购规模占市本级全部采购规模的50%左右，代理机构已成为无锡市政府采购的一支重要力量，因此，加强规范代理行为也有利于保障采购人的正当权益。

      据了解，《无锡市政府采购代理机构监督管理办法》主要有几大创新亮点：

      一是创新代理机构管理模式。在实行“备案”管理的同时，引入驾照记分管理模式，对代理机构违规违法行为予以记分并在网上公布，一年内达到20分，责令整改；采购人应当根据代理机构的计分考核结果，结合项目特点择优选择代理机构。二是建设政府采购代理机构管理平台。对项目代理过程、采购信息公开等环节进行实时监管，实现分散采购项目政府采购全流程电子化，引导代理机构做到制度规范、人员规范、流程规范和文本规范，推动无锡市代理机构规范发展。三是强化日常检查和定期考核，及时发现并处理问题。办法规定将工作重心从事前审批向事中事后监管转变，强化政府采购代理机构行业自律，提高代理机构专业能力；做好跟踪问效服务工作，让采购人不仅买到满意的产品，更得到满意的服务。

文章来源：中国政府采购报