招标采购行业一周要闻（8月7日—8月11日）

• 来源： 中国招标投标公共服务平台 

• 时间：2017-08-15

 

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　　NO.1

　　国家发展改委暂停受理两大资格认定申请

　　8月9日开始，国家发展和改革委员会连发两则公告，暂停受理工程咨询单位资格认定申请和中央投资项目招标代理机构资格认定申请。

　　这在业界引起了争论，有人认为，取消招标代理机构资格认定是行政审批制度改革和‘放管服’的必然要求。也有人认为，市场上想做好做强品牌的代理机构是多数，只要监管部门严格公正执法，并完善诚信体系，形成优胜劣汰的市场机制，将来一定会形成一个良性竞争的市场。现在审批资质的标准体现不了代理机构的实际业务水平。

　　但是，有人持不同观点，认为，如果简单地把资质取消是不负责任的态度，“放管服”的本意是市场有序的发展。

　　NO.2

　　加快推进“互联网+政务服务”深圳率先推行建设工程网上开标

　　今后，建设工程投标企业足不出户即可完成开标。深圳已率先全国推行建设工程网上开标，目前网上开标已展开试运行，参与投标企业通过专属数字身份认证及CA电子印章，可在互联网登录完成开标。

　　8月4日，招标估价金额达25.64亿元的罗湖“二线插花地”棚户区改造项目基坑支护及土石方工程I标和II标，在市建设工程交易服务中心官网顺利完成网上开标。在该中心开标大厅可以看到，招标人通过电脑启动开标程序后，大厅电子屏幕上，20多家投标企业的投标价格、施工工期等信息陆续展现，一目了然，两个标段开标过程仅在半小时内就全部完成，并进入公示程序。

　　据介绍，推行网上开标后，多个项目可同时在线开标，不受场地限制，极大地便捷招投标企业，降低投标成本，提高效率，节约社会资源，保证招标过程的公开、公平和公正。

　　据介绍，深圳已于2014年7月成为全国首批电子招标投标创新试点城市。市建设工程交易服务中心以创建电子招标投标创新试点城市为契机，大力发展“互联网+招标采购”模式，推进招标投标全流程全方位电子化、数字化、智慧化。已实现从项目报建、招标、投标、开标、评标、定标，直至打印中标通知书的建设工程交易各环节全流程网上办理，全程留痕，实时在线监管，全流程规范化、标准化、程序化管理，电子化交易覆盖面已达到100%。

　　该中心负责人表示，今后，市建设工程交易服务中心将进一步加快推进“互联网+政务服务”，以科技创新提升利企便民服务，打造招投标领域的“深圳标准”和“深圳质量”。

　　NO.3

　　湖北、湖南成功实现跨省远程异地评标

　　日前，湖北省公共资源交易中心首个跨省级公共资源交易中心的远程异地评标项目，在武汉湖北省公共资源交易中心和长沙湖南省公共资源交易中心两地成功实现。

　　经过湖北省公共资源交易中心和湖南省公共资源交易中心前期的充分沟通和反复协调，湖南省公共资源交易中心的项目通过互联网分别从两地专家库中随机抽取评标专家，湖南省公共资源交易中心现场三名专家、湖北省公共资源交易中心两名专家同时在两地交易中心开展评标，并且实现了网上视频互联。

　　该项目的成功实现，开启了省级公共资源交易中心通过互联网实现跨省级、跨区域、跨平台远程异地电子评标的序幕，必将有力推动公共资源交易中心评标的新模式，充分实现专家资源共享，互联互通，推动全流程电子化评标工作向纵深发展。

　　NO.4

　　原国网物资公司项目经理因招标采购受贿2794万元获刑15年

　　利用招标采购管理的职务便利，多次收受投标企业给予的巨额现金。原国家电网物资有限公司招标工作部招标采购管理员任悟成涉嫌受贿案，经最高人民检察院指定由宝鸡市渭滨区检察院侦查终结并提起公诉，被告人任悟成被法院以受贿罪判处其有期徒刑十五年,并处罚金1000万元。

　　检察机关指控，2011年至2014年，被告人任悟成在担任国家电网国际发展有限公司招标事业部三级项目经理、国网物资有限公司招标工作一部招标采购管理一级物资采购专责期间，利用组织国家电网物资采购项目招标、评标、合同谈判等职务便利，先后二十九次收受三户中标企业负责人给予的现金共计2794万元，为该三户中标企业在国家电网公司招标工作中谋取利益。

　　法院在审理过程中，任悟成能够自愿认罪悔罪，如实供述犯罪行为，其家属又能够主动配合侦查机关退缴赃款，具有酌情从轻处罚情节，法院遂作出上述判决。

　　NO.5

　　巢湖破获首例串标案件涉案金额2千余万元

　　近日，巢湖警方破获一起案值达2千多万元的串通投标案件。

　　今年4月，巢湖市公安局刑警大队办理一起敲诈勒索案件时，发现犯罪嫌疑人王某的同案人冯某，在巢湖市某镇农村道路畅通工程竞标活动中存在串通投标行为。

　　专案组开展了大量的追踪调查工作，很快案情水落石出。经查明，今年6月份，某镇村级道路招投标公告发布后，冯某与马某合谋，由马某代其在外物色数家公司，再利用数家公司的资质参与竞标，并最终顺利中得该村道项目承包权，其项目控制价为2990.795万元。

　　8月3日，慑于警方的强大压力，马某主动到刑警大队投案，并如实交代了自己串通招标的犯罪事实。目前，马某已被刑事拘留。

　　据办案民警介绍，一些不法人员请有资质的公司假投标或者给投标参与方高额补偿，让其放弃竞标，从而达到中标的目的。串标行为危害极大，警方将以“零”容忍的态度，坚决予以打击。

　　NO.6

　　招投标过程”有鬼”上半年合肥8家企业被罚逾千万

　　今年上半年，合肥公共资源交易中心累计受理项目达10374个，与去年同期相比增加43％；成交金额累计1418.67亿元，与去年同期相比增加24%。

　　据介绍，今年上半年，市本级及各县区限额以上项目全面进场交易，长江西路与沿线道路立交工程施工、合肥市轨道交通3号线土建、集贤路跨派河桥工程施工、合肥市轨道交通4、5号线土建施工总承包等重点项目顺利完成招标；省级交易项目规模也大幅攀升。项目的成交共节约资金和增值资金累计571.16亿元（其中，节约资金291.35亿元，增值资金279.81亿元）。预计今年年底，该中心项目成交总额将突破3000亿元，创历史新高。

　　另据了解，该中心严肃查处招投标活动中的弄虚作假、串通投标、放弃中标等违法违规行为。今年上半年，共受理投诉、举报等涉诉事项185件，对63家企业进行查处并记入不良行为信息档案，对其中8家企业依法实施了行政处罚，累计处以1711万元的罚款，并通过门户网站公开披露。